B 计划在运行

阿特金斯向国会发出通知

SEC 主席 Paul Atkins (@SECPaulSAtkins) 告诉 CNBC，该机构“准备好、愿意并且有能力”制定加密货币市场规则，无需等待国会，因为《清晰法案》在 8 月休会前就已经出局。这些言论很有分量： 美国参议院实际上搁置了《数字资产市场清晰度法案》，因为它急于在暑假前通过其他立法。 参议院原定于 7 月 20 日采取行动，但错过这个窗口意味着该法案的势头几乎肯定会停滞到 2027 年。

该法案需要在参议院获得 60 票支持，但共和党仅拥有 53 个席位，这意味着至少有 7 名民主党人必须投赞成票。 共和党和对加密货币友好的民主党尚未就关键问题达成一致，包括政府官员的道德规则和非法金融条款。 鉴于即将到来的中期选举可能会扰乱今年秋天的国会，人们越来越怀疑 CLARITY 法案能否在 2026 年成为法律。

加密项目：监管保障

在立法者争论的同时，美国证券交易委员会和美国商品期货交易委员会也没有闲着。 Project Crypto 于 2026 年 1 月成为 SEC-CFTC 联合倡议，旨在协调联邦对加密资产市场的监管，并于 2026 年 3 月 17 日发布了具有里程碑意义的解释性版本。 此次联合发布明确了哪些加密资产是证券，哪些不是证券，这标志着人们期待已久的数字资产监管向基于原则的重大转变。

该指南明确将比特币 ($BTC)、以太币 ($ETH)、Solana ($SOL)、Cardano、XRP ($XRP)、Dogecoin、Polkadot、Avalanche、Chainlink、Litecoin 和其他几种货币视为数字商品。 这些资产现在主要作为商品而不是潜在的 SEC 证券受到美国商品期货交易委员会 (CFTC) 的监管，从而大大减少了大部分市场的法律不确定性。 该指南正式取代了 SEC 2019 年《数字资产投资合同分析框架》，并作为《行政程序法》下的正式解释规则，使其比过去的非正式框架更具权威性。

对于该行业来说，实际意义是明确的：无论国会山发生什么，加密货币市场规则都会被制定。无论是通过立法还是机构行动，监管框架正在形成，这改变了华盛顿每一次游说努力和谈判的考量。

资料来源：
雅虎财经：美国参议院在暑假前搁置《澄清法案》
Ropes & Gray：SEC 和 CFTC 发布具有里程碑意义的加密资产分类联合指南
福布斯：SEC、CFTC 发布联合加密货币指南澄清数字商品