自愿框架、分类基准

2026 年 6 月 2 日，特朗普总统签署了一项题为“促进先进人工智能创新和安全”的行政命令，指示多个国家安全和民事机构加强对尖端人工智能模型的审查，并加强针对人工智能威胁的联邦网络安全防御。

对于私营部门来说，该命令为人工智能模型开发人员建立了一个自愿流程，以便在更广泛发布之前提交模型供联邦审查，并为关键基础设施实体提供早期访问这些模型的机会，以加强网络安全保护。 虽然该命令禁止对人工智能模型制定强制许可或预先许可要求，但它指示国家安全局（NSA）和网络安全和基础设施安全局（CISA）制定分类基准测试流程，以识别具有先进网络功能的人工智能模型。 满足此门槛的模型将被指定为“涵盖的前沿模型”，并邀请此类模型的开发者在自愿的基础上向政府提供长达 30 天的预发布访问权限。

该命令表明，具有先进网络能力的前沿模型可能需要更密切的公私合作。尽管该框架是自愿性的，但它可以为联邦对人工智能模型开发进行更实质性的监督奠定基础。

国家安全是核心

2026 年 6 月的命令增加了一个安全维度：推进美国人工智能能力，同时防范人工智能对联邦系统和关键基础设施造成的威胁。一致的思路是，人工智能被视为国家安全和经济竞争力资产，这决定了哪些风险受到监管关注。

2023 年，拜登白宫获得了领先人工智能开发商的自愿承诺，在公开发布之前测试其系统的安全性。当前命令的自愿框架可以被视为该方法的延续，现在围绕网络安全和国家安全问题进行了重新定位。

美国国家安全局必须在 60 天内制定分类基准测试流程，以评估人工智能模型的网络能力并指定所涵盖的前沿模型。并行的自愿框架允许开发者与政府就指定进行接触，在发布前 30 天共享模型，并与值得信赖的早期访问合作伙伴进行合作。

国会尚未通过全面的联邦人工智能法，这意味着联邦人工智能政策格局仍然是一个仅执行行动的环境，可以随政府的变化而变化。

资料来源：
白宫行政命令：促进先进人工智能创新和安全
世达：新的人工智能行政命令呼吁前沿模型安全和政府早期准入
莱瑟姆和沃特金斯：特朗普总统签署建立人工智能网络安全和前沿模型框架的行政命令