《数字资产市场清晰度法案》已经没有时间了。在参议院未能在 8 月休会前推进该法案后，2026 年通过具有里程碑意义的加密货币市场结构立法的窗口已大幅缩小。

9 月 15 日是关键日期

8 月 8 日，参议院多数党领袖约翰·图恩 (John Thune) 在众议院夏季休会前提出终止动议，将首次程序性投票定于 9 月 15 日星期二，即参议员返回后的第二天。 《清晰法案》将于 9 月份通过，但仍需 60 票通过，民主党的反对意见尚未得到解决，并且 2026 年成为法律的道路越来越窄。

共和党拥有 53 个席位，需要至少七名民主党人才能结束并克服阻挠。 从严格的时间表角度来看，参议员们在下个月的三周会议中只需要几天的时间就能完成投票过程，但这样做所需的政治协议仍然难以捉摸。

Galaxy Research 将 CLARITY Act 于 2026 年成为法律的可能性从 50% 下调至 30%，而 Polymarket 交易员本月早些时候将这一可能性定价接近 17%，在此期间下降了 48%。

是什么阻碍了账单

参议院银行委员会成员将奖励、道德、DeFi 和反洗钱规则视为最具挑战性的未解决问题。

民主党谈判代表正在寻求利益冲突条款，限制总统、副总统、国会议员和联邦高级官员在任职期间从数字资产业务中获利的能力。 由于特朗普的家族与世界自由金融公司、特朗普品牌的模因币和其他加密货币企业的关系，这场争论变得更加激烈。 共和党人认为，现有的道德法已经足够，额外的条款是旨在扼杀该法案的毒丸。

在稳定币奖励方面，银行希望延长《天才法案》对带息支付稳定币的禁令，以堵住他们所谓的“交易漏洞”，即平台可以向发行人本身无法支付的稳定币余额支付奖励。加密货币公司希望保留奖励。双方都没有眨眼，这场争斗直接进入了 CLARITY 谈判。

如果在参议员们进行第一次投票时党派分歧仍然存在，那么《清晰法案》今年成为法律的可能性就会急剧下降。 2026 年的失败将把辩论推向新一届国会，民主党可以控制至少一个议院的议程，这可能会迫使该行业从头开始重新启动游说策略。

即使在立法者迅速恢复该法案的乐观情况下，一项分析也表明，大多数操作条款，包括注册和成熟度认证规则，要到 2027 年底才会生效，因为监管机构仍需要时间来编写实施规则。

资料来源：
CoinDesk：美国参议院开启《澄清法案》第一阶段投票
银行业颠覆：《澄清法案》推迟至 9 月 15 日参议院摊牌
加密时报：随着 9 月投票的临近，参议院推动《清晰法案》向前推进