内置到期日期

参议院更新的《数字资产市场清晰度法案》解决了最有争议的症结之一：如何处理联邦官员及其与加密行业的关系。更新后的法案禁止总统、副总统、国会议员、联邦法官和其他受管辖官员及其配偶在任职期间发行或赞助数字资产以获取报酬。但这一限制比听起来要窄，而且文本中还写有硬性结束日期。

该法案排除了那些只是出席活动或鼓励普遍使用加密货币的官员。该禁令仅适用于补偿易手的情况。更引人注目的是，该禁令包含自己的关闭开关：根据该法案的措辞，从 2029 年 1 月 20 日中午（宪法规定的现任总统任期结束日）起，该限制“将不再具有效力”。配套条款可以保护任何人在该日期之后免受处罚，即使是在涵盖期间发生的行为。第 30104 条中的生效日期条款进一步收紧了窗口：该划分在颁布后 360 天或最终规则发布后 60 天（以较早者为准）生效，这意味着在该条款自动终止之前，积极执行的持续时间可能大大少于一整年。

报道范围也比围绕它的政治辩论所暗示的更为有限。涵盖的个人包括官员及其配偶。成人儿童不包括在内。这很重要，因为特朗普家族的利益冲突担忧促使民主党反对派主要集中在世界自由金融公司(World Liberty Financial)等企业上，该公司由总统的成年儿子而不是他的配偶经营。

在执法方面，该提案授予司法部对违反道德行为的民事执法权，民主党人强烈反对仅将执法权交给司法部而不涉及州总检察长。 包括参议员安吉拉·艾索布鲁克斯在内的民主党人批评了让司法部负责执行道德条款的提议，艾索布鲁克斯抨击了这一安排，并呼吁州检察长来领导监督。根据目前的草案，总检察长拥有专属执法权，第 13153(b) 条明确禁止州检察长采取行动和私人诉讼，而这正是民主党所反对的具体排他性。

2029 年之后还有什么

当禁令失效后，有两个因素仍然存在。该文本要求披露超过 1,000 美元的加密货币销售额，并指示政府问责办公室进一步检查道德差距。批评者认为，鉴于核心禁令已经到期，这些措施远​​远没有达到持久的利益冲突框架。

参议员们可以在接下来的两周内对该法案进行投票，然后在八月的大部分时间里离开华盛顿。 共和党拥有 52 个席位，这意味着他们需要至少 7 名民主党人才能通过 60 票阻挠门槛。 目前尚不清楚该法案是否能够获得民主党的支持，以在参议院获得 60 票通过。道德条款的有限范围及其内在的日落可能会成为决定性的障碍。

资料来源：
CNBC：参议院加密法案将禁止联邦官员发行数字资产
加密时代：参议院共和党公布了包含道德规则的更新版《清晰法案》草案
Latham 和 Watkins：美国加密货币政策跟踪、立法进展